中国共产党广安市第五届纪律检查委员会第六次全体会议决议

发表时间:2021-02-09 10:58来源:广安市纪委

(2021年2月8日中国共产党广安市第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过)


中国共产党广安市第五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月8日在广安召开。出席这次全会的有市纪委委员30人,列席272人。


市委书记李建勤出席会议并作讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长,市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。




全会由中共广安市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话和省纪委十一届五次全会精神,学习讨论了李建勤同志的讲话,审议通过了苏虎彪同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障》工作报告。


李建勤同志强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实新时代全面从严治党新要求。要准确把握全面从严治党的形势任务,以高度的紧迫感、责任感加快营造风清气正政治生态。要不断加强党的政治建设,以强有力的政治监督推动党中央、省委决策部署落地落实。要以永远在路上的执着和坚韧,标本兼治,持续推进正风肃纪反腐。一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续用力纠治“四风”顽疾,持续提升群众获得感满意度,构建完善“大监督”格局。要用最严格的约束和监督永葆先进本色,着力锻造一支纪检监察铁军。


全会一致认为,李建勤同志的讲话旗帜鲜明、站高谋远、催人奋进,通篇贯穿了市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚,充分彰显了市委坚定不移纵深推进全面从严治党、持续修复净化政治生态的政治定力和政治担当,为做好2021年全市党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向、提供了工作遵循。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,深入贯彻落实。


全会总结了市纪委五届五次全会以来全市党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,在省委坚强领导下,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以上率下,一以贯之推进全面从严治党,党风政风呈现新气象,政治生态持续向好。在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量发展为引领,围绕中心大局,纵深推进正风肃纪反腐,为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。全会指出,当前全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,修复净化政治生态任务依然艰巨,必须保持恒心韧劲,把严的主基调长期坚持下去。


全会指出,以强有力的政治监督为广安“十四五”规划良好开局、顺利实施保驾护航,是当前及今后5年全市纪检监察机关的重要任务,要紧紧围绕党委政府中心工作充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。


全会强调,2021年是我们党成立100周年,是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化广安的开局之年,是换届之年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央纪委、省委、省纪委和市委全会部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,协助党委坚决推进全面从严治党,以推动高质量发展为主题,以打造新理念、新管理、新作风、新发展、新形象“五新广安纪检监察”为统揽,以规范化法治化信息化“三化”建设为抓手,一体推进不敢腐不能腐不想腐,实现政治生态持续向好,干部作风不断改进,基层“微腐败”有效遏制,制度机制更加完善,纪检监察干部能力素质有效提高,为“十四五”开好局、起好步和全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障。


第一,保驾护航、助力发展,在强化政治监督中践行“两个维护”。持续修复净化政治生态,深化“以案促改”,建立政治生态研判预警机制。高度警惕攫取政治资本、职务权力,充当利益“代言人”等行为,对“拉圈子”的坚决不用、坚决查处,对出现的苗头性、倾向性问题露头就打。开展纪委书记大宣讲和党员干部政德修养“两大活动”,坚决铲除“袍哥”文化、码头文化、圈子文化滋生土壤。紧扣常态化疫情防控、落实市委“1234”工作思路及“十四五”规划、打好交通硬仗、争创成渝地区双城经济圈建设示范市等大事实事跟进监督、精准监督、做实监督。开展优化营商环境专项监督。加强与招商、宣传部门协作配合,大力宣传优化营商环境举措、成效,不断提升营商环境评价指数。严明换届纪律,严把党风廉政意见回复关,加强对换届纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反“十个严禁”的行为。


第二,贯通融合、标本兼治,在一体推进“三不”中巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决查处“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设等政策支持力度大、投资密集、资源集中领域和重点环节中的腐败问题,以及“云轨”、房地产乱象等背后的问题。加大政府投融资、国有企业、公立学校医院监督执纪力度,持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。加大对政法系统腐败惩治力度,全面排查司法案件“减、假、暂”方面存在的突出问题。推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益,保护市场主体活力。坚持安全办案,把思想政治工作贯穿全过程。巩固拓展“4+2”系统治理成果,开展交通、水务领域系统治理。建立健全政府投资项目、住建、政府采购、国有土地出让等重点领域制度机制。开展重大违纪违法案以案释纪、释法、释德、释责,促改、促治、促建“四释三促”工作。打造“廉安”品牌,讲好正风肃纪反腐新故事。开展“好风传家”系列活动,高水平打造廉洁教育环线,常态化开展警示教育。


第三,全面从严、一严到底,在驰而不息纠治“四风”中巩固作风建设成效。对关键部门、国有企业、基层站所、学校医院等开展正风肃纪督查,对严重违反中央八项规定精神问题的单位,督促其党委(党组)召开专题民主生活会剖析整改,充分释放常抓不懈、越往后越严的强烈信号。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。督促细化公务接待、商务招待标准,狠刹违规吃喝、公务接待和商务招待不分、私人消费公款报销、不吃公款吃老板等突出问题。全面开展部门历年结余资金和闲置封存物资清理处置工作。深入整治滥发奖金、津补贴和超规定发放绩效奖等问题,做到规范发放、应发即发。注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。持续纠治形式主义、官僚主义突出问题,持续为基层减负。深化机关单位作风、纪律、制度建设,开展作风建设制度执行情况“回头看”,堵塞制度漏洞、跟踪制度执行。


第四,人民至上、执纪为民,在抓实“人民阅卷·广安行动”中提升群众获得感满意度。督促落实“四个不摘”要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴无缝衔接。深化“人民阅卷·广安行动”,推动各项措施落地落实、群众反映问题有效解决。举办专题汇报会,全面展示党员干部负重前行、担当作为的为民服务好形象,增强社会各界、外来企业投资广安、参与建设广安的信心和信任度。常态化跟踪监督市定30件民生实事真正落地落实。树立社会评价工作正确导向,完善和深化检查、考核等工作机制。严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。选取重点村(社区)开展集体“三资”提级监督。办好“阳光问廉”节目。加强“一卡通”审批平台建设,确保年底前全面实现阳光审批。


第五,发现问题、形成震慑,在发挥巡察利剑作用中推动改革促进发展。完善上下联动工作格局,推进常规巡察、提级巡察、交叉巡察。结合系统治理开展专项巡察。统筹推进市县巡察工作,实现本届市委巡察全覆盖,高质量谋划下一届市委巡察工作。部署开展打赢巡视巡察反馈意见整改落实情况“攻坚战”,推动问题“清仓见底”。抓好省委政府采购专项巡视和“疫情防控”机动巡视反馈意见整改情况监督。梳理巡察发现问题,向党委、政府提出建议。开展巡察移交问题线索大起底,适时组织“回头看”,确保有效查处,维护巡视巡察权威。加强巡察组长库、专家库、人才库建设,强化业务技能培训,规范工作流程。


第六,精准科学、协同发力,在履行协助职责监督专责中推动各类监督融合贯通。督促落实全面从严治党责任,健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接工作机制。改进党风廉政责任制考核,把各级党委(党组)主动问责、运用“第一种形态”等情况纳入考核重要内容。建立监督工作联席会议制度,推动党内外各类监督同向发力、形成合力。制定对全市各级“一把手”监督和领导班子成员监督的具体举措。开展派驻机构改革成效评估,细化考核办法,加大轮岗力度。用好容错纠错机制,精准运用“四种形态”,严厉打击诬告陷害行为,为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响,激励担当作为。


第七,深化改革、补齐短板,在加强“三化”建设中推动纪检监察工作高质量发展。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻(出)机构的领导。落实市监委向市人大常委会报告专项工作,指导县级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。实现向国有企业、高校等派驻纪检监察机构,向川渝高竹新区派出纪工委。健全上下联动监督机制,强化信息互通。建立各园区纪工委(监察室)与所属行政区纪委监委、垂管单位派驻机构和地方纪检监察组织协作联动机制。出台市直部门机关纪委工作规则及实施细则。增强村级监督力量,打通监督“末梢”。加强规范化法治化信息化建设,推动运转科学规范高效。


第八,党建引领、严管厚爱,在锻造高素质专业化队伍中树立新形象。加强市纪委常委会自身建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从严从实抓好省纪委监委内部督察反馈意见整改。在党委统一领导和组织部门有力支持下高质量做好换届工作,加强干部队伍梯队建设。深入开展向周永开同志学习及“讲忠诚比担当、讲能力比作为、讲规矩比作风”活动,选树先进典型。深化全员培训,提升能力素质。高质量办好“中国廉政研究2021学术年会暨广安廉政论坛”。揭牌并用好小平干部学院“四川省党风廉政建设教育培训基地”。深化与重庆市渝北区纪委监委的协作。完善激励保障机制,激励担当作为。强化日常教育管理监督,自觉接受最严格的约束和监督,始终保持谦抑品格。坚持刀刃向内,坚决查处违纪违法行为。教育、激励、关爱纪检监察干部及其家庭。


全会听取了前锋区委、广安区政府、市财政局党组、市广播电视台党委、爱众股份公司党委主要负责同志的述责述廉,进行了现场问答和民主测评。


全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,知重负重、奋发有为,纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐,持续修复净化政治生态,为争创成渝地区双城经济圈建设示范市、全面建设社会主义现代化广安而努力奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!



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